COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN
   
 

COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN

Un mecanismo participativo y transparente de selección de las principales autoridades públicas
 

Antecedentes.-                                                   INFORMACIÓN SOBRE PROCESO ACTUAL

La Constitución de la República del Ecuador incorpora un nuevo mecanismo para la selección de las principales autoridades públicas, el mismo que busca garantizar la participación ciudadana tanto en el proceso de selección de las autoridades como en su designación.

Este proceso participativo se logra a través de las Comisiones Ciudadanas de Selección (CCS), las cuales serán las encargadas de llevar a cabo el concurso público de oposición y méritos para la selección de autoridades, en los casos que establece la Constitución.


Integración de las Comisiones Ciudadanas de Selección:

Las Comisiones Ciudadanas de Selección, según mandato constitucional, estarán integradas por 10 miembros:

• Cinco delegados por las Funciones del Estado: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Justicia Indígena, Transparencia y Control Social, y Función Electoral;

• Cinco representantes de las organizaciones sociales y de la ciudadanía escogidos en sorteo público de entre quienes se postulen y cumplan con los requisitos que determinen el Consejo y la ley; candidatas y candidatos que serán sometidos a escrutinio público e impugnación ciudadana.

Este esquema de integración responde a un mecanismo de representación “paritaria” del Estado y la ciudadanía, encaminado a reconocer y consolidar la coparticipación efectiva de los ciudadanos en la toma de decisiones en el ámbito público.


Autoridades que deben ser seleccionadas:

Conforme los numerales 11 y 12 del artículo 208 de la Constitución se eligen mediante concurso público de oposición y méritos, con postulación, veeduría y derecho a impugnación ciudadana, las siguientes autoridades:

• La primera autoridad de la Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado.
• Los miembros de los siguientes cuerpos colegiados: Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura.

El CPCCS designará al Procurador/a General del Estado y Superintendentes/as de las ternas remitidas por el Ejecutivo, previo escrutinio público, impugnación y veeduría ciudadana.


Reglamento de Comisiones Ciudadanas de Selección:

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio, en cumplimiento de su mandato constitucional, presentó a la ciudadanía el Reglamento para la conformación, organización y funcionamiento de las Comisiones Ciudadanas de Selección de las autoridades públicas previstas en la Constitución de la República del Ecuador. Este Reglamento fue revisado por el Pleno del CPCCS con el fin de garantizar su armonía con la Ley.

El documento determina las atribuciones del CPCCS en la conformación y organización de las Comisiones Ciudadanas de Selección que llevarán a cabo los concursos públicos de oposición y méritos con postulación, veeduría y derecho de impugnación ciudadana, para seleccionar a las siguientes autoridades:

- Defensor del Pueblo

- Defensor Público

- Fiscal General

- Contralor General del Estado

- Consejo Nacional Electoral

- Tribunal Contencioso Electoral

- Consejo de la Judicatura


El Reglamento contempla los requisitos de los integrantes de las Comisiones Ciudadanas, entre ellos:

• Ser ecuatoriana o ecuatoriano, lo que será acreditado con la copia notariada de la cédula de ciudadanía y estar en goce de los derechos de participación
• Acreditar en forma documentada y debidamente certificada, la probidad e idoneidad en el ejercicio de su profesión
• Acreditar experiencia mínima de cinco años en el desarrollo de actividades cívicas y prácticas democráticas en temas de participación ciudadana, prevención y combate a la corrupción o control social; o título de tercer nivel en ramas académicas afines con la Autoridad a designar en los casos que corresponda;
• Demostrar conocimiento y experiencia por un mínimo de cinco años en los asuntos relacionados con las funciones de la autoridad a ser designada o en gestión pública;
• Durante los últimos dos años no haber sido directivo /a de organizaciones políticas, ni haber desempeñado una dignidad de elección popular, justificado a través de una declaración juramentada o certificado del Organismo Electoral.

Asimismo, contempla inhabilidades y prohibiciones.

El Reglamento contiene los procesos para la Conformación de las Comisiones Ciudadanas tanto en lo que se refiere a los representantes de la sociedad civil como de los delegados de las Funciones del Estado. De igual manera, establece los procedimientos para garantizar el escrutinio público e impugnación ciudadana en las fases que corresponda.


Con el fin de transparentar el proceso y garantizar el control social, toda información relacionada con la aplicación del Reglamento será pública y el CPCCS garantizará, en todas las fases del proceso de selección y designación, el ejercicio de las veedurías ciudadanas, bajo los principios de independencia, objetividad, imparcialidad y transparencia.

NORMATIVA PARA PROCESOS

INFORMACIÓN SOBRE PROCESO ACTUAL

 
   
CPPCS APROBÓ EL INSTRUCTIVO PARA FUNCIONAMIENTO DE COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN
   
 

El Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social – CPCCS aprobó, este lunes 17 de enero, el Instructivo para el proceso de selección y designación de las autoridades elegidas mediante Comisiones Ciudadanas de Selección.

En el instructivo se detallan las funciones de los integrantes, responsabilidades, mecanismos para los concursos de méritos y oposición, especificaciones para las etapas de admisión, revisión de requisitos, calificación de méritos, impugnación ciudadana, selección y designación.

Los miembros de las Comisiones Ciudadanas de Selección son responsables de organizar y dirigir los concursos públicos de oposición y méritos, para designar a las primeras autoridades de la Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado.  También, a los miembros del Consejo de la Judicatura, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo Nacional Electoral.

El instructivo indica que las Comisiones Ciudadanas de Selección nombrarán a un Secretario de una terna elaborada por la Comisión Ciudadana de Selección de entre los servidores del CPCCS.  Éste tendrá las funciones de llevar las actas, resoluciones, elaborar informes  de las reuniones de las Comisiones Ciudadanas y  tendrá la obligación de coordinar con el Secretario General del CPCCS.

Las y los Consejeros designarán a un delegado o delegada de entre las y los servidores públicos que laboran en el CPCCS, para que integren los equipos técnicos que darán soporte en cada una de las fases de los concursos.

 Estas Comisiones contarán con el apoyo del equipo técnico quien nombrará a un delegado o delegada de entre sus miembros para coordinar logísticamente con la Secretaría General.

El Instructivo para el proceso de selección y designación de las primeras autoridades elegidas mediante Comisiones Ciudadanas de Selección fue aprobado con cinco votos a favor y dos ausencias.

DESCARGAR INSTRUCTIVO EN ESTE ENLACE

 

 
   
INTEGRANTES DE COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN SE POSESIONAN E INICIAN TRABAJO
   
 

Los integrantes de las Comisiones Ciudadanas de Selección que se encargarán de la designación de la Primera Autoridad de la Fiscalía General del Estado y de los y las vocales del Consejo de la Judicatura, se posesionarán este miércoles 19 de enero, una vez que fueron capacitados y cumplieron con las formalidades reglamentarias.  

De acuerdo con lo que dispone la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica del CPCCS y los reglamentos vigentes, las Comisiones Ciudadanas de Selección serán las encargadas de estas designaciones. En el Reglamento de Comisiones Ciudadanas, Art.30, los integrantes de las Comisiones Ciudadanas deben reunirse al día siguiente a su posesión y elegir al Presidente o Presidenta.  

La posesión de los comisionados será a las 16h00 en las instalaciones del CPCCS en Quito.

Comisión Ciudadana de Selección para la primera autoridad de la Fiscalía General del Estado:

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

DELEGADOS FUNCIONES DEL ESTADO

PRINCIPAL

SUPLENTE

Fernando José Yávar Umpiérrez

Johana Farina Pesántez Benítez

Marianela Navas Suasnavas

Mario Fernando Guerrero Gutiérrez

Juan José Morrillo Velasco

Patricia Elizabeth Bermúdez Díaz

Sonia Lorena Cáceres Vasco

Juan Pablo Pozo Bahamonde

Miguel Angel Condolo Poma

Andreina Catherine Pinzón Alejandro

POR LA  CIUDADANÍA

Juana Miriam Zurita Astudillo

José Evil Quinteros Caicedo

Vicente Ulvio Guadalupe Castillo

María Luisa Granizo Cruz

Rosa Soraya Bohórquez Ruíz

Marco Héctor Pavón Paredes

Erwin Vicente Guamán Gualpa

Narciza Valeria Quevedo Mora

Janeth Katherine Bustos Salazar

José Vladimir Andocilla Rojas

 

Comisión Ciudadana de Selección para Vocales del Consejo de la Judicatura:

VOCALES DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA

DELEGADOS FUNCIONES DEL ESTADO

PRINCIPAL

SUPLENTE

Fausto Andrés Segovia Salcedo

Libia Fernanda Rivas Ordóñez

María Daniela Idrovo Alvarado

Freddy Antonio Pavón Vásquez

Wagner Mauricio Mantilla Cortés

Ruth Cecilia Cabezas Larrea

Carla Verónica Espinosa Cueva

Francisco Carrasco Vintimilla

Juan Carlos Intriago Torres

Mónica Mireya Meregildo Giler

POR LA  CIUDADANÍA

Gisela del Carmen Morán Torres

Walter Norberto Fernández Ulloa

Pablo Armando Alarcón Ochoa

Jessenia Jacqueline Coronado Delgado

Nancy Ignacia Tarís Aguachela

Holger José Muñoz Ponce

Holger Eduardo Cárdenas Gavilánez

Angel Yamil De la Haz Cruz

Yolanda Raquel González Lastre

Segundo Alfonso Zárate Guzmán

 

CAPACITACIÓN

De acuerdo con lo que dispone el Art.25 del Reglamento de Comisiones Ciudadanas de Selección, los miembros principales y suplentes de cada Comisión, previo a su posesión, deberán cumplir con las siguientes obligaciones: presentar la declaración juramentada de bienes y asistir a la capacitación del Consejo sobre las normas y procedimientos del concurso de merecimiento y oposición de las autoridades a seleccionarse.

La capacitación a los 40 integrantes de las Comisiones Ciudadanas se realizó durante los días 18 y 19 de enero, en las instalaciones del Consejo en Quito. El vicepresidente del CPCCS, Ab. Fernando Cedeño, y los consejeros  y consejeras: Dra. Mónica Banegas, Dra. Tatiana Ordeñana y Lcda. Andrea Rivera dieron la bienvenida a los  Comisionados e iniciaron la respectiva capacitación con el tema: “Rol de las Comisiones Ciudadanas en la designación de autoridades”

El miércoles 19 de enero de 2011, de 09h00 a 13h00 se continuará en la capacitación a los comisionados y comisionadas sobre las etapas del concurso: convocatoria, méritos, oposición, impugnación y designación de autoridades. También se les explicará la importancia de la comunicación en este proceso.